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威海高新區推進棚戶區改造

作者:威海規劃設計研究院有限公司,城市規劃,建筑設計,規劃設計 瀏覽: 發表時間:2022-07-04 11:17:06 來源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1737384936798074093&wfr=spider&for=pc

齊魯網·閃電新聞7月4日訊 威海高新區是全國首批三個國家級火炬高新區之一,其棚改項目地處威海市雙島灣科技城周邊區域。威海高新區黨工委、管委立足“三個堅持”,實現“三個轉變”,改前問計、改中讓利、改后受益,一步到位,不僅成功實現群眾回遷上樓,增加了群眾收入,而且為園區騰出了土地,優化了營商環境,打造精致社區和高端園區,實現棚改工作和經濟發展的良性互動。

堅持問計于民,問需于民,變“要我上樓”為“我要上樓”。創新性引入中介機構進行調查摸底、權籍資料收集以及云端錄入,為后期回遷安置做好基礎備案;注重做實做細前期動遷工作,召開村“兩委”會、黨員代表會、村民代表大會征求意見并將最終方案公示,確保了群眾知情權和監督權;尊重歷史、讓利于民,不局限于有無權籍證明,對村民用于居住的合法合理房屋及院落進行拆遷補償獎勵,對村集體予以一定比例經營性資產補貼,保障村民福利待遇;將以往城中村改造由開發企業收取的樓層浮動、地下車位等價款由村集體統一收取,用于對村民物業管理及生活等相關費用補貼,盡可能降低群眾的后期生活成本。例如馬山社區,按照民房面積的一定比例建設村集體商貿用房,所得收益用于發展集體經濟。各搬遷村將獲得的土地補償款返貸給高新區園區公司,每村年均收益達100余萬元。搬遷后的社區緊鄰威海市電子信息產業園和醫療器械產業園兩大千億級產業園區,既為園區發展騰出了發展空間,而且居民就近就業后,每月還可從園區獲得數千元收入,極大調動了群眾參與和支持棚改工作的積極性。

堅持掛圖作戰,掛牌督辦,變“各自為政”為“協同推進”。棚改工作涉及面廣,手續辦理周期長。從拆除到開工,要經歷土地征收、權籍核實注銷、招標投標、合同簽訂、施工許可等多個手續辦理。威海高新區成立由財政、建設、自然資源和規劃等部門組成的棚改領導小組,建立聯席會議制度,明確職責、協同合作,細化分解工作目標,建立“三賬一表”,即棚改項目任務推進分解臺賬、專題會議議定事項落實情況臺賬、拒遷戶情況臺賬及分地塊項目投資統計表,派出技術骨干組成棚改工作指揮部長期駐扎鎮村現場辦公。壓實“三個責任”,即屬地管理職責、部門監管職責、建設單位主體責任,實行調度督辦制度,不定時召開專題會議,確保件件有落實、事事有回應,做到全員一盤棋,擰成一股繩。聘請專業律師做為棚改工作法律顧問,堅持“一張嘴”解讀政策,從政策制定、協議簽訂到回遷選房全程介入,為鎮村及群眾做好咨詢服務,形成棚戶區改造順利推進與社會和諧穩定的雙贏局面。

堅持質量管理標準化,問題破解靶向化,變“單線串聯推進”為“多線并聯運行”。厘清阻礙項目迅速推進原因,堅持從問題出發,精準倒推解決措施。從土地利用源頭抓起,到辦結施工許可為止,逐個環節靶向分析,建立并聯推進作戰圖,采取“釘釘子”精神及時跟進調度,并聯同時推進,同步破題,今年以來,同步辦結土地出讓267畝,辦結施工許可25萬平方米。在施工單位選擇上,公開招標選取實力強、市場信用好的建筑業強企進行回遷房建設,推進質量行為標準化,建立施工質量責任可追溯性管理制度,嚴把質量關。在恒山社區現場成功舉辦了全市住宅工程質量常見問題暨質量管理標準化現場觀摩會,得到上級部門的認可。目前2017年以前的棚改項目,已全部完成竣工驗收備案及不動產登記辦理,2018年以來的棚改項目中,馬山社區及千山社區一期已竣工并完成分房選房;威海市最大的鎮駐地回遷社區——恒山社區的拆遷協議簽訂率達到98%以上,53.3萬平方米回遷房全面開工建設,力爭2022年底達到安置條件,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。

閃電新聞記者 譚蓓 通訊員 范穎瑩 邱均華 報道


 

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